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鋼鐵業面臨中長期調整農地變建地條件
本報記者 於萍作為國民經濟的重要基礎，我國鋼鐵業的盈利狀況卻令人擔憂。今年上半年，中國鋼鐵工業協會會員企業僅實現利潤23.85億元，同比下降瞭95.81%。如果扣除投資收益後，鋼鐵主業處於虧損狀態。對此，冶金工業規劃研究院總設計師張龍強在接受《中證面對面》采訪時認為，鋼鐵業要做好中長期調整的準備。“十二五”中後期有望隨著經濟而好轉。未來應該加大資源保障體系的建設。蘭格鋼鐵網副總經理兼首席研究員范喜貴指出，鋼鐵業的優勝劣汰不可避免，必須淘汰落後產能，控制產量。控制產量勢在必行主持人：如何看待當前鋼鐵業全行業虧損的現狀？張龍強：造成鋼鐵業虧損局面主要有幾大原因。首先是全球經濟增長乏力，國內生產需求大幅下滑。投資增速下降對鋼鐵行業的影響非常大。其次是成本因素。一方面是制造成本，鐵礦石價格依然保持高位。從2003年到2011年這8年時間裡，我國鋼鐵業因為鐵礦石漲價多支出瞭數千億美元。另一方面是財務成本。過去半年，鋼鐵業出現融資貴、融資難等問題。中鋼協會員企業上半年財務費用支出同比上漲瞭37%。還有總量問題。去年底，我國鋼鐵產能已經超過9億噸，近幾年每年增速保持在16%的水平，遠超過需求增速。范喜貴：中國經濟已經進入調整階段。無論是中速發展還是低位運行，都會導致需求減少。下遊用鋼行業需求銳減對鋼鐵業產生直接影響。要解決行業問題，通過鋼廠減產倒閉可以使鐵礦石價格下降，成本降低，但這不能解決本質問題。主持人：很多鋼廠已經開始停產檢修，對行業的影響有多大？如果減產，對鋼價的影響如何？范喜貴：停產還是減產，都是市場機制問題。鋼廠並不想率先減產，但市場競爭激烈，也無法逃避。當庫存到達一定程度時，企業的財務成本巨大，減產就勢在必行。企業減產到一定程度，能夠穩定市場價格，但影響程度還要看能否適應市場需求的變化。鋼廠應該放慢生產速度，這對鋼材價格企穩至關重要。張龍強：一些鋼廠的部分裝備確實已經停產，有的甚至停產超過一年時間，也有近幾個月開始停產的，核心原因都是因為市場因素。不過，鋼企決定停產需要勇氣，如果停產時間太長或停產比例太大，鋼廠的市場份額會有損失。所以，部分企業為瞭保住市場份額，選擇停產部分產能，而不會大規模或者全部停產。因此目前停產情況不是特別普遍，還沒有到2008年下半年時那麼嚴重。但如果經濟形勢繼續下行，鋼廠會面臨更大壓力。停產對行業的影響到一定規模時將會顯現。並購重組時機來臨主持人：今年國傢批復瞭湛江和防城港兩大項目，當前市場環境下，建設大型鋼鐵項目是否有壓力？鋼鐵沿海佈局是否會受到影響？張龍強：兩大項目是國傢鋼鐵產業優化佈局的重大項目，也是產業兼並重組、淘汰落後、減量調整的重大戰略部署。不過，任何項目建設都會面臨壓力，這兩大項目較為突出的壓力一來自資金，需要60%的銀行貸款，會帶來很大財務成本。二是市場或定位的壓力。目前板材的市場效益遠趕不上長材，但不能因為市場波折就停止板材項目建設。鋼鐵的沿海佈局不會因為個別項目經營困難而改變。當然，也會根據實際情況做一些調整。范喜貴：從戰略佈局、資源的有效配置上看，這兩大項目建設無可厚非，但項目確實有點生不逢時。最關鍵的問題是，項目建設瞭，落後的產能一定要淘汰掉。因為淘汰落後產能要面臨來自企業和地方政府的阻力。如果該淘汰的沒有淘汰，才會加劇供需矛盾。主持人：近期市場重新提及“以產頂進”的政策，鋼鐵產業政策調整的空間有多大？范喜貴：目前的確在給鋼企減負，特別是稅收方面。“以產頂進”的政策涉及到進口鋼材替代，但是這個政策不會給市場帶來實質性的變化，根源問題沒有解決。雖然通過稅負改革，企業的成本降低瞭，但是如果市場本質沒有變化，降低的這部分有可能被上遊原材料端拿走。張龍強：這個政策為我國鋼廠爭取瞭稅負的公平。不過，它不是解決行業面臨問題的關鍵，最終的作用有多大，可能並沒有想象得那麼好。主持人：市場低迷是否是鋼鐵並購重組的好時機？張龍強：重組作為產業結構調整的重點由來已久。在兩種情況下企業重組的積極性比較高。第一種情況是市場較好時，如“十一五”期間，國內跨區域重組的案例非常多，形成瞭若幹個區域和跨區域的大集團。在供需雙方較好的情況下，重組的特點和目的很明確，主要是基於擴規模、占市場。另外一種情況是市場不好、經營困難時，企業為瞭抱團取暖出現的重組。目前，鋼鐵業步入低速增長期，重組更多考慮的應該是優勢互補，包括資源的掌握，管理水平的提升等方面。表現為企業的橫向和縱向重組，上下遊之間也可以重組。特別是大型鋼鐵集團，可以以資源為著眼點進行境外並購。范喜貴：重組的關鍵是解決集中度問題。把落後的產能淘汰掉，不隻是簡單的數量上集中起來。現在鋼鐵業已經開始洗牌，因此各個鋼企一定要抓住這次調整機會，轉變經營模式，從戰略層面做更深度的思考。加強資源體系建設主持人：對於未來鐵礦石以及鋼材價格走勢如何判斷？行業何時能夠渡過寒冬？張龍強：鋼鐵業發展與經濟直接相關。從經濟發展角度看，預計在“十二五”中後期，市場會逐步回歸合理，包括鐵礦石價格。目前上遊礦山和下遊鋼廠利潤差別過大，這實際上是扭曲的。所以，鋼企未來發展中一定要做好資源保障。上遊的礦商也應該改變過度追求利潤的現狀，與下遊鋼廠共同健康發展。范喜貴：鋼企應該密切關註國傢經濟層面。目前鋼鐵下遊行業需求不好。如房地產市場由於調控不會放開，鋼鐵建材肯定會保持低需求的狀態。企業經營也應該進行調整，如何通過減產和調整結構來穩定價格。對於國內礦企而言，由於與國外礦山相比不具有優勢，因此更需要挖掘企業內部潛力，解決粗放型采礦問題，找到自身經營優勢。主持人：如何解決原材料的話語權問題？行業未來應該如何調整？張龍強：我國目前鋼鐵產量占全球46%，但是原材料鐵礦石卻沒有定價的話語權。與其他國傢相比，我國海外礦產投資並沒有優勢，這也是由於早年對資源的重視程度或預判不足。目前我國境外鐵礦石項目約有幾十個，但是與6.86億噸的鐵礦石進口相比還微不足道。因此未來無論是政府層面還是企業層面，都要在資源上下大力氣，做好資源保障體系的建設，包括國內國際的資源整合都應該加強。對鋼鐵產業來講，從2011年下半年開始到2014年左右將是調整期，所以要做好中長期的準備。如果2014年調整樂觀的話，2015年、2016年下一輪經濟增長可能逐漸來臨。因此鋼企應該與下遊用戶聯合起來，將產業鏈延伸。在質量、品種以及研發上做更多投入。在政策扶持方面，也應該出臺相關配套政策。范喜貴：鋼鐵業產能過剩已是不爭的事實。所以從國傢層面，調整產業結構勢在必行。行業高利潤時代已經一去不返，優勝劣汰不可避免。因此，鋼鐵業必須調整結構。特別是鋼鐵業的整合不僅是“公章整合”，一定要淘汰落後產能。同時，鋼貿行業的轉型也勢在必行。未來一定會出現鋼鐵業的電子商務模式，湧現出鋼鐵現代物流企業，從事信息化服務和電子交易服務。
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